Выступление Глеба Павловского, президента Фонда эффективной политики на пресс-конференции, посвященной открытию II "Европейского Форума" "Демократия и мультикультурализм на Евровостоке", 14 октября 2005 г.
15 октября 2005 г. пройдет второй Европейский форум, первый проходил в начале июля. Второй в какой-то степени является внеочередным, потому что ускорение его подготовки было связано с кризисом в Украине, с новой политической и интеллектуальной ситуацией, сложившейся в Восточной Европе, а также с задачами подготовки большого следующего Европейского форума, который, видимо, будет в конце года, в какой-то степени итогового, а в какой-то степени привязанного к году председательства России в "восьмерке". Многие участники Европейского форума имеют свои предложения по повестке дня "восьмерки" следующего года, которая посвящена темам энергобезопасности, войны с терроризмом и выравнивания развития в разных регионах мира. Все эти темы чрезвычайно актуальны для стран, которые часто называют постсоветскими, единого названия, как известно, нет. Иногда у нас говорят о странах СНГ и Прибалтики, иногда о постсоветских странах и странах Евровостока, посткоммунистических странах. Все эти страны принадлежат к разным регионам, а Россия или граничит, или является участником этих регионов. Поэтому именно на теме регионального развития в широком смысле слова сфокусирован нынешний форум, на регионе Большого Черного моря, куда входят страны Восточной Европы, примыкающие к морю - Россия, Украина, Молдова, страны Кавказа. Этот регион очень тесно связан с маршрутами энерготранзита и нефтегазопроводов, вокруг которых все в большей степени строится мировая политика, поэтому это чрезвычайно важный сюжет.
И еще одно важное обстоятельство – почему форум называется "Демократия и мультикультурализм на Евровостоке". Это связано с тем, что регион Большого Черного моря предельно плюралистичен по культурам, сообществам, политическим, государственным, непризнанным государствам, даже в рамках одного и того же государства. Здесь достаточно назвать Грузию, где существует огромное количество разного рода этнических, этнорегиональных, квазигосударственных, автономных, полуавтономных общин. И все эти сообщества имеют право на участие в политическом процессе, добиваются этого права. Если они не получают этого права в рамках признанных институтов, они превращаются в силы, расшатывающие институты, в том числе и государственные, и международные. Это широко известная тема так называемых непризнанных государств, в какой-то степени тема итогов, результатов распада Советского Союза, из которого выделились разного рода субъекты, которые должны как-то найти себя и научиться говорить на языке современной политики. Мультикультурализм – это одна из основ европейской цивилизации, российской цивилизации, и любая унификация, любая попытка "выгладить" наши регионы ведет только к вспышкам экстремизма, насилия, с которыми потом приходится бороться.
И есть еще подтемы. Например, многие участники Европейского форума озабочены стратегией Соединенных Штатов. Особенно это связано с попытками нарушить архитектуру регионов, потому что, как известно, Соединенные Штаты тоже вступили в период перестройки регионов, они тоже ставят задачу реконструкции регионов в разных странах мира, не только на Ближнем Востоке, в Центральной Азии, на Каспии и Причерноморье, и часто эти усилия сталкиваются. В частности, приезд Кондолизы Райс связан именно с кризисом российско-американских отношений, с некими попытками дестабилизировать российскую политику в регионе Большой Центральной Азии.
Все эти темы так или иначе прояснятся. В Форуме будут участвовать в общей сложности порядка 200 участников, из них более 70 из стран постсоветского пространства. В этот раз форум скромный, потому что мы его не стремились расширять. Среди участников и политики, и, как говорят в России, политтехнологи, на самом деле участники разных независимых экспертных, консалтинговых, политических центров, которые реально работают в разработке политики, в разработке концепций, в разработке идей и играют важную, хотя и несколько теневую, роль в политическом процессе. На форуме выступят, мы надеемся, представители администрации президента, правительства, Государственной Думы и Совета Федерации, в той степени, в которой они найдут для себя возможным, потому что, как вы понимаете, все-таки Европейский форум – это негосударственная, неофициальная структура, и поэтому официальные структуры проявляют осторожность в участии в наших встречах.
