Выступление Сергея Мирзоева, адвоката, на пресс-конференции по теме: «Итоги выборов мера Кишинева и задачи демократизации в Молдово-Приднестровском регионе», РИА-Новости, 13.07.05.
Уважаемые дамы и господа! Итоги выборов мэра Кишинева неутешительные. Со всех точек зрения, может быть, кроме одного, наверное, аспекта, приходится констатировать, что молдавские власти учинили расправу над избирательным процессом. Я с полной ответственностью сформулирую мою оценку именно таким образом.
Самим выборам, самому итогу голосования предшествовали весьма необычные для других стран и, к сожалению, уже ставшими обыкновением для Молдавии репрессии. Была предпринята политическая зачистка города и республики. Во все эти зачистки попал и ваш покорный слуга. Ни в одной стране мира в отношении меня не предпринимались никакие меры, поскольку предполагается, что адвокат обладает неким иммунитетом по поводу своей деятельности. Этот иммунитет –это не просто международные правовые обыкновения, обычаи, это действующие нормы международной Конвенции и соглашения об оказании правовой помощи между странами.
Вместе со своими коллегами, я был приглашен партией социалистов Молдовы для оказания юридической помощи в связи с возможным обращением в Европейский суд по правам человека в связи с некоторыми событиями, которые произошли в Молдове ранее, и которые имели место при парламентских выборах. Мы работу эту не закончили, нам не дали ее закончить.
Полиция ворвалась в квартиру, которую мы арендовали и использовали как офис. Похитили компьютеры, которые принадлежат гуманитарным общественным организациям, украли наше оборудование, украли нашу базу данных, украли наши документы. Я не понимаю, зачем полиции понадобились, например, справочники о демократических стандартах выборов, которыми руководствуются все европейские страны, да и не только европейские. Ирония состоит ровно в том, что документы, обеспечивающие независимость избирательного процесса, возможность агитировать на выборах, возможность осуществлять свободную политическую деятельность – эти документы были похищены полицией. До настоящего времени со мной никто не связался, и не собирается возвращать нам ни оборудование, ни литературу, ни все другое, что оказалось в их незаконном видении, как говорят юристы. На этом репрессии не закончились.
Буквально в этот же день несколько граждан Украины, их было восемь или девять человек, провели мирную акцию в центре города. Результатами этой мирной акции было избиение граждан Украины, которые в настоящее время все еще сидят. Вероятнее всего, они будут привлечены к уголовной ответственности, и их судьба незавидна. Скорее всего, все правозащитные силы должны возвысить голос на их защиту, в противном случае режим, правящий в Молдове не будет иметь никаких препятствий. Их могут обвинить в чем угодно. Сейчас речь пока идет о хулиганстве. Но верить этому нельзя.
И, наконец, на следующий день, 9 июля, при обстоятельствах, которые хороши только для низкосортных детективных романов, были задержаны двое наших сограждан - господин Кочетков, руководитель миссии наблюдателей организации по наблюдению за выборами в странах СНГ (CIS EMO) и сотрудник этой же миссии Владимир Лебедкин. Прежде чем они были задержаны, они были избиты. При этом, говорят, их остановила машина ГАИ, они собирались предъявить свои документы, переезжая Приднестровско-Молдавскую Республику, в этот момент к ним подошло двое, и, с вопросом "дайте нам закурить", учинили драку. Надо сказать, что, помимо всего того, что пережили наши сограждане, они еще были побиты совершенно незаконно. Уже затем к нашим согражданам были применены обычные полицейские механизмы, когда их обвинили в мелком хулиганстве, в административном правонарушении, посадили в тюрьму, продержали до суда несколько часов, что само по себе является нарушением европейского законодательства о правах человека, а затем, без присутствия адвоката, без точного предъявления формы обвинения, осудили одного на шесть, а другого на 13 суток административного ареста.
Есть еще одно обстоятельство, о котором мало говорят. Когда уже была осуществлена эта экзекуция, мало имеющая отношение к правовой процедуре, в отношении наших сограждан было вынесено административное решение об административном штрафе, поскольку они незаконно находились на территории Молдовы. Мало того, что по сути дела происходит неправильное применение норм формального закона, но еще и вся эта псевдоюридическая псевдоюстиция издевается над людьми в том смысле, что, они третируют их, что назначаются все новые и новые наказания в отношении одних и тех же лиц.
Это настолько грубое нарушение основных принципов юридической ответственности, что обсуждать с юридической точки зрения просто нечего. Власть преследует беззащитных людей, которые своими действиями каким-то образом могут повлиять на реализацию ее планов…
…Давать какую-то обобщающую оценку действиям, я бы сказал, не вполне нормального жандарма, бессмысленно. Либо жандарма надо разжаловать, либо жандарму надо предъявить какую-то серьезную силу, какое-то серьезное противодействие.
Поэтому, я считаю, что в этой обстановке выборы сами по себе были обречены на обсуждение относительно их легитимности. Но, к счастью, судьба распорядилась по-другому. Состоялась весьма ироничная и очень жирная точка в выборах мэра 10 июля. Люди просто не пришли, несмотря на то, что и процедура голосования и процессы наблюдения были весьма сомнительными с точки зрения исполнения международных норм и стандартов, справедливых и честных выборов.
Достаточно сказать, что в конце дня 10 июля власти, понимая, что имеют катастрофически низкую явку на участке, пустили по городскому каналу телевидения бегущую строку со слоганом, абсолютно воспроизводящим слоган одного из кандидатов, кандидата от власти - Гречанной. В общем-то говоря, это единственный канал. Когда мы отмечали в тех или иных странах агитацию в скрытой форме в день голосования, то всякий раз вокруг этих обстоятельств, происходил скандал. Здесь организаторы выборов со стороны власти решили осуществить такую отчаянную акцию, окончательно скомпрометировав выборы. Выборы в этом смысле перестали быть легитимными. Спасло только вот это отсутствие явки.
И, наконец, последнее, исключительно низкая, я бы сказал скандально низкая явка этих выборов объясняется сложением целого ряда факторов и обстоятельств. Мало того, что лето, отпуска, жарко и, в обще-то говоря, людям не хочется находиться в городе в воскресный день. Кроме этого, власти предприняли еще несколько шагов. Нам стало известно, что незадолго до дня голосования некоторые дошкольные учреждения закрывались на каникулы и, естественно, счастливые родители каким-то образом пристраивали своих детей, брали отпуска и уезжали из города.
Но и это еще не все. Всем известен уже ставший скандальным факт того, что как минимум 43 тыс. студентов преимущественно проживающих в городе Кишиневе, которые связывают свою судьбу в течение нескольких лет с городом, с городским хозяйством, с тем как они живут в городе, были лишены возможности принять участие в выборах мэра. К 1 июля их просто попросили из общежития.
А кроме общежитий еще большое количество студентов живут просто на квартирах. Так вот, все они - это по оценкам местных наблюдателей, цифра в 70 тыс. студентов - все они были лишены возможности проголосовать. 70 тыс., это около 15 процентов тех, кто имеет право быть избирателем мэра. И вот совокупность этих факторов, как мне кажется, сама по себе должна была бы поставить знак вопроса в законности и легитимности этих выборов.
И электорат, стабильный, традиционный электорат коммунистов, который составляет около 120 тыс. населения в самом Кишиневе, пенсионеры, по оценкам местных наблюдателей, те, на которых возлагала надежду власть, чтобы они проштамповали в отсутствие всех других групп избирателей, предложенную кандидатуру Гречанной, и эти избиратели не пришли. О чем это свидетельствует?
Мне кажется, что это свидетельствует об общей интегрированной отрицательной оценке деятельности властей в отсутствии доверия пенсионеров, которые не захотели прийти, находясь в городе. Все знают, что пенсионеры на постсоветском пространстве, в отличие от пенсионеров благополучных европейских стран, никуда не разъезжаются, они все на месте. И они не пришли на избирательные участки.
Мне кажется, что я имею право говорить о том, что нелегитимность выборов спроецирована нелегитимностью нынешних властей. Ведь, смотрите, в отношении меня и моей группы юристов и адвокатов были применены репрессии, но смысл этих репрессий состоял не в том, чтобы прекратить только мои действия. Полицейский сыск интересовало как живет и работает политическая организация. Две политические организации, которые пригласили меня в Молдову - вот, что их интересовало. Они хотели знать, что именно мне заказывают, какого рода отношения у меня с ними, сколько денег они мне платят, на что именно собираются жаловаться, что будет после того, как они пожалуются в Европейский суд, как они относятся вообще к молдавским властям, так далее, и тому подобное. И я должен сказать, что этот полицейский сыск начинает приобретать характер отточенности…
…Мне кажется, что это осмысленная попытка изменить реальное взаимодействие людей на постсоветском пространстве, создать условия, когда даже приезжающие с обычными целями люди не смогут себя комфортно чувствовать. В этом смысле, может быть, вы осудите мое радикальное предложение, но я бы предложил российским властям внимательно присмотреться к тому реальному положению, когда огромное количество наших бывших сограждан по СССР, а ныне граждан Молдавской Республики находится на территории России. Я бы хотел, чтобы хотя бы в отношении нескольких групп были произведены проверки их законности пребывания на территории России. Международно-правовые отношения основываются на принципах равенства, равноправия, соразмерности, справедливости и равновесия. И я считаю, что этот баланс, баланс взаимоотношений и баланс прав, он может быть выполнен таким образом.
